Статья 55.13. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов

1. Саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования в порядке, установленном правилами контроля в области саморегулирования, с учетом требований части 2 настоящей статьи. Саморегулируемая организация также вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (часть дополнена со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 240-ФЗ.

2. Контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

Комментарий к статье 55.13 ГрК РФ

1. Положения рассматриваемой статьи устанавливают особенности правового механизма контроля саморегулируемой организации за деятельностью своих членов и конкретизируют общие правила такого контроля, которые согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ о СРО устанавливают предмет плановых проверок, - соблюдение членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации.

Таким образом, обязательным предметом контроля саморегулируемой организации в сфере градостроительной деятельности за деятельностью своих членов согласно ч. 1 комментируемой статьи является соблюдение:

- требований к выдаче свидетельств о допуске;

- требований стандартов саморегулируемых организаций, разработанных в соответствии с нормами п. 1 ч. 2 ст. 55.5 Кодекса;

- правил саморегулирования (см. п. 2 ч. 2 ст. 55.5 Кодекса).

Дополнительным (по усмотрению органов контроля) предметом контроля в рассматриваемых положениях обозначено соблюдение членами саморегулируемой организации требований технических регламентов при выполнении видов работ, установленных в свидетельствах о допуске.

При этом порядок проведения контрольных мероприятий устанавливается правилами контроля в области саморегулирования, с учетом обязательной проверки соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

Отметим, что правила контроля в области саморегулирования должны содержать общие нормы такого контроля, обозначенные в положениях ст. 9 ФЗ о СРО, которыми установлено, что:

- контроль проводится работниками соответствующего структурного подразделения саморегулируемой организации путем проведения плановых и внеплановых проверок;

- предметом плановой проверки является соблюдение членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации (продолжительность плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации);

- плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год;

- внеплановая проверка может осуществляться по жалобе на нарушение членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации;

- иные основания для проведения внеплановой проверки могут быть установлены саморегулируемой организацией;

- предметом внеплановой проверки могут быть только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям;

- участники проведения проверок отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения;

- за неправомерные действия проверяющих лиц саморегулируемая организация несет перед своими членами ответственность в порядке, установленном законодательством РФ и уставом саморегулируемой организации.

При этом член саморегулируемой организации обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию по запросу саморегулируемой организации в порядке, определяемом саморегулируемой организацией в соответствующих правилах контроля.

Следует отметить, что результаты проверки по выявленным нарушениям согласно ч. 8 ст. 9 ФЗ о СРО в обязательном порядке передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в соответствии с ч. 1 ст. 55.15 Кодекса.

2. Нормы ч. 2 комментируемой статьи устанавливают условия специального контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске.

Как обозначил законодатель, мероприятия такого контроля осуществляются саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

Комментарии и консультации юристов по ст 55.13 ГрК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 55.13 ГрК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.